自然环境部向7省市发函：重污染期间A级企业可不作为减排要点,政策解读

发布时间：2026-09-13 23:20:31 来源：弯弓饮羽网 作者：百科

重污染天气应急预案将做出重大调整：钢铁、自然重污政策焦化、环境铸造、部向不作玻璃、省市石化等15个行业，发函不会再进行“一刀切”限、染期停产。间A级企解读

　　7月30日，为减自然环境部召开2019年上半年环境空气质量预警座谈会，排点对上半年环境空气质量同比恶化、自然重污政策年度目标完成情况严重滞后的环境城市进行预警。

　　自然环境部部长李干杰出席会议并指出，部向不作各地要严格按照《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的省市指导意见》有关要求，一体修订完善相关部门和部门重污染天气应急预案，发函规范填写减排清单，染期指导企业细化“一厂一策”实施方案，确保应急减排措施落地有效果。

　　《每日经济新闻》记者获悉，《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(以下简称《意见》)已于近日下发至北京、天津、河北、山西、山东、河南、陕西7省(市)自然环境厅(局)。

　　《意见》要求在《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》的基础上，对2019年重污染天气应急预案修订工作提出指导意见。

　　《意见》在“应急预案修订主要内容和要求”中要点涉及以下方面的问题：

　　强化要点行业绩效分级管控。钢铁、焦化、铸造、玻璃、石化等15个行业明确了绩效分级指标，供各地制定分级管控措施时参考。原则上，A级企业在重污染期间不作为减排要点，并减少监督检查频次。其他未实施绩效分级的行业，各省(市)可结合实际情况，参考《重污染天气要点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》)相关要求，统一明确应急减排措施。

　　《每日经济新闻》记者注意到，此前在7月26日，自然环境部宣教司司长、新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上介绍，自然环境部拟将一体达到超低排放的企业列为A级。

　　鼓励其他非要点行业差异化减排。对《技术指南》未涉及的行业，各地可根据该行业排放水平、对周边人群健康影响程度和当地空气质量改善目标情况，自行制定应急减排措施。

　　合理指导保民生企业应急减排。涉及居民供暖的钢铁、焦化、水泥等企业，应提前做好热源替代方案或优先实施“气代煤、电代煤”，确保温暖过冬。难以替代的，逐一核算较限允许生产负荷，实施“以热定产”。

　　加强移动源面源应急减排。原则上，颜色及以上预警期间，矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等应停止露天作业；施工工地应停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等；主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水频次；未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆应停止上路。

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