教育发展“十五五”规划：高等教育资源适度向人口大省倾斜

发布时间：2026-09-14 00:27:12 来源：弯弓饮羽网 作者：综合

6月29日，国务院印发《教育发展“十五五”规划》（下称《规划》），规划高对“十五五”时期加快建设教育强国作出部署，资源提出新增高等教育资源适度向人口大省、适度省倾中西部地区和民族地区倾斜，向人斜“双一流”高校本科招生数增加10万人以上，十五五因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，教育教育推进符合条件的发展随迁子女连续接受基础教育等具体举措。

“双一流”本科招生增加10万人以上

当前，规划高我国学龄人口持续向城镇集聚，资源人口净流入地区的适度省倾教育供给压力不断加大，为应对这一变化趋势，向人斜《规划》提出建立健全学龄人口预测预警机制，十五五扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区教育资源供给；因地制宜加强闲置校舍跨学段调整，强化中小学校和幼儿园教职工编制、师资统筹配置和保障，推动师资合理流动和余缺调配。

针对当前我国高等教育资源区域分布失衡的深层矛盾，《规划》提出推动高等教育提质扩容，包括多渠道扩大优质高等教育资源供给，新增高等教育资源适度向人口大省、中西部地区和民族地区倾斜；扎实推进优质本科扩容，支持建设若干“双一流”高校新校区，“双一流”高校本科招生数增加10万人以上。

推进随迁子女连续接受教育

《规划》要求进一步保障特殊群体受教育权利，提出推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利，稳步提高其就读公办学校比例，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，推进符合条件的随迁子女连续接受基础教育；完善残疾儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童关爱体系，健全控辍保学常态化机制。

财政保障公办幼儿园教师工资

在推进学前教育优质普惠发展方面，《规划》提出，大力发展公办幼儿园，提高公办幼儿园学位占比；改善薄弱园办园条件，缩小城乡区域差距；稳步扩大免费教育范围；将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围。支持幼儿园发展托幼一体化服务，鼓励招收2—3岁幼儿。

选派10万名银龄教师支持中西部地区和薄弱学校发展

在培养造就高水平教师队伍方面，《规划》提出要强化教师待遇权益保障，包括深化教师职称制度改革，优化教师岗位结构比例，健全岗位动态调整机制，强化县域内教师、校长交流轮岗；健全中小学教师工资长效联动机制；全面减轻教师非教育教学任务负担，落实社会公共服务教师优先政策。在教师发展行动计划专栏还提到，选派10万名左右银龄教师支持中西部地区和薄弱学校高质量发展。

采写：南方农村报记者 李国华

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